天津爆炸后各省上報千余化工企業(yè)搬遷改造計劃
人民網(wǎng)北京8月29日消息,當(dāng)天上午,十二屆全國人大常委會第十六次會議舉行聯(lián)組會議,就全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國水污染防治法》實施情況的報告進(jìn)行專題詢問。
會議上,全國人大常委會委員張興凱提問到,由于缺乏科學(xué)有效的治理方法,一些工業(yè)廢水處理成本高,難度大。如何采取針對性措施,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染防治工作?
工業(yè)和信息化部苗圩部長介紹,2010年在應(yīng)對國際金融危機(jī)過程中,中國在150年以后又重新拿回了世界工業(yè)制造第一大國的位置,超過了美國,這幾年一直在保持著此漲彼消的態(tài)勢,隨著工業(yè)總量的擴(kuò)大,對資源消耗環(huán)境污染也不斷加大。作為工業(yè)行業(yè)的主管部門,我們也一直重視并且著手解決如何在發(fā)展當(dāng)中克服對資源環(huán)境的消耗和損害。這幾年做了三個方面的重點工作:
第一,在“十二五”期間我們在高污染、高排放的19個行業(yè)牽頭組織了淘汰落后產(chǎn)能的工作?!笆濉庇媱澋哪繕?biāo)已經(jīng)提前一年完成,加上今年繼續(xù)努力我們會全面超額完成“十二五”確定的目標(biāo)。
第二,加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范,我們對這些重污染的行業(yè)制定發(fā)布了重點行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范,像皮革、造紙、印染這些高水污染的行業(yè)都有了行業(yè)規(guī)范,并且在這些行業(yè)里面積極地推廣清潔生產(chǎn)的先進(jìn)工藝、先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù),財政部也給了很大支持,在清潔生產(chǎn)方面設(shè)立了專項引導(dǎo)資金引導(dǎo)這些行業(yè)推廣新技術(shù)的應(yīng)用。
第三,關(guān)鍵是減少耗水,這也是從源頭開始治理。因為工業(yè)企業(yè)高耗水行業(yè)也有一個特點可以把一部分中水回用,減少對新鮮水的消耗。像鋼鐵行業(yè)現(xiàn)在先進(jìn)的企業(yè)大概噸鋼的耗水已經(jīng)從五年以前十幾噸減低到五噸左右。主要還是大量使用了中水回用和循環(huán)利用,這樣也是減少水資源消耗。
工業(yè)和信息化部苗圩部長表示,下一步,將重點做好四方面工作:
第一,完善行業(yè)管理體系,優(yōu)化空間布局,進(jìn)一步提高重點流域、干流沿岸的有色金屬、化工、印染、造紙、原料藥等制造重點行業(yè)的節(jié)水、環(huán)保、安全等行業(yè)準(zhǔn)入門檻,同時通過規(guī)劃布局的調(diào)整,能夠引導(dǎo)企業(yè)合理布局,高污染、高排放的企業(yè)都要進(jìn)園區(qū)發(fā)展,園區(qū)進(jìn)行集中治理比現(xiàn)在這種分散布局治理相對還是容易一點。
第二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效化解過剩產(chǎn)。需要對那些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)突出節(jié)能減排指標(biāo)的約束,對于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)亮黃牌、紅牌,紅牌就直接淘汰了,黃牌給企業(yè)一個整改時間,如果整改仍然不達(dá)標(biāo),列入淘汰范圍。
第三,加大節(jié)水減污的力度,全面推行綠色制造。高耗水行業(yè)要鼓勵實施中水回用,然后再繼續(xù)推進(jìn)在所有的工業(yè)行業(yè)實行清潔生產(chǎn)這項工作,通過技術(shù)改造來推廣一些先進(jìn)工藝、先進(jìn)裝備、先進(jìn)技術(shù)用于生產(chǎn),實行綠色發(fā)展。
第四,完善支持政策,積極推動重污染企業(yè)的搬遷改造。苗圩說,“我們和安監(jiān)總局去年開始布置在城市人口稠密區(qū)對危險化工企業(yè)搬遷改造,坦率地說在一年多的工作中地方不是很積極。但是天津的這個事件(天津爆炸事故)發(fā)生以后這幾天各個省紛紛報來了需要搬遷改造的具體項目計劃,我們初步匯總了一下,大概全國有接近一千多個化工企業(yè)需要搬遷改造,總的搬遷費用大概到4000億元,下一步我們進(jìn)一步分析,有些可以通過級差地租,退二進(jìn)三解決一部分,地方政府、企業(yè)解決一部分,中央政府也給一點必要的支持,特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)給一點必要的支持,推動搬遷改造徹底解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,減少污染,減少排放?!?/strong>